在素有“百合之乡”之称的江西省万载县白水乡,一条条通村公路伸向远方。槽岭村百合基地旁,村民陈阳勇一边劳动一边感慨:“要不是交通部门帮忙修通了村路,槽岭村不知道还要穷到什么时候!”日前,记者在遂川县、万载县等贫困村及深度贫困村采访时发现,这些处在老少边穷地区的村庄,交通等基础设施对脱贫发挥着重要作用。
“交通建设是脱贫攻坚的有力抓手。‘十三五’期,江西把赣南等原中央苏区和特困片区作为交通扶贫攻坚的主战场,以补齐交通发展短板和提升基本服务水平为主攻方向,大力实施畅通富民工程,彻底解决农村道路‘最后一公里’问题。”江西省交通运输厅党委书记、厅长王爱和说。
贫困地区实施212个重点交通项目
2016年,江西省发展改革委、省交通运输厅、省扶贫和移民办联合印发《江西省关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施方案》,统筹安排和推进落实各项交通扶贫工作。
“十三五”期,江西计划投资3291.1亿元,在赣南等原中央苏区和集中连片特困地区58个县(市、区)实施212个重点交通项目,确保到2020年贫困地区实现二级及以上公路覆盖所有县城,乡镇通三级及以上公路,建制村通硬化路、通客车、通邮政,基本消除制约贫困地区发展的交通瓶颈。
脱贫攻坚事关全面小康目标。近年来,江西大力推进贫困地区交通基础设施建设,加快构建由高速公路、铁路干线、机场及内河航运组成的综合交通运输网络,为贫困地区脱贫开发提供有利条件。
截至去年年底,58个贫困地区县(市、区)累计完成公路建设4.2万公里,涉及152万户村民。目前,江西省贫困地区已建成广昌至船顶隘(赣闽界)、兴国至赣州等7条高速公路,共计552公里,贫困地区县道升级改造5443公里、通建制村窄路面拓宽改造2391公里。
交流交融促进县域经济振兴
“一路通,百业兴。”道路通畅带来更多的人流、物流和信息流,在不断交往交流交融中,万载县村民的思想观念发生转变。
杨雪琴是万载白水乡文义村村民,在槽岭村的新化烟花爆竹加工厂上班。有了通村客车之后,她每天定时乘车上下班,过上了“城里人的生活”。
“随着县域经济结构的深入调整,万载县将尽快把县域产业体系和地方经济发展有机结合,不断开阔工作思路,特别是找准劳务输出服务与交通运输发展支撑的突破口,不断延伸产业链条,为贫困群众就近就地就业、开辟致富门路创造良好条件。”万载县县长曾文军表示。
在遂川县左安镇桃源村,记者看到村民廖宣扬把自家4个用来做民宿的房间打扫得干干净净,并到镇上采购了食材,准备接待游客。“多亏县里把公路修到我们村,村里2000多亩梯田成了景区,我们才吃上了‘旅游饭’。”廖宣扬说。
遂川县交通运输局局长黄云庆介绍,近3年,遂川县克服自身财力紧等困难,建成农村公路800多公里。
地处赣闽粤三省交界的寻乌县白面石村也因交通发展受益。白面石村是县里最偏远的山村之一。近年来,寻乌县在白面石村投入1089万元,用于水泥道路、桥梁、排水排污等方面建设。依托道路畅通带来的“红利”,白面石村成立了蜜蜂合作社,吸纳67户养蜂户,通过“合作社+电商平台+贫困户”模式发展养蜂产业。
类似万载县、遂川县、寻乌县的变化将会越来越多。“十三五”期,江西交通进一步落实主体责任,不断提高农村公路通达深度,坚持农村交通优先发展,实施“万里美丽生态文明农村路”建设工程,预计到2022年将全面建成1万公里美丽生态文明农村路。
精准扶贫提高实效
定点帮扶也是发力点。江西省交通运输厅及厅直属有关单位安排6个扶贫工作队开展了3年定点帮扶工作。自2015年8月以来,6个定点帮扶村基层组织建设、精准脱贫、扶贫项目实施及民生实事等方面得到明显改善,近300多户、1300名贫困群众得到实惠。
江西省交通运输厅副厅长梁必康表示,江西将根据目前的工作计划、资金能力、群众愿望等,从实际出发,从最贫穷的地区入手,从老少边穷地区人民群众最希望打通的交通命脉切入,用最少的资金投入,发挥最大的社会效益。
下一步,江西省交通运输厅将积极与省财政厅等部门沟通,对全省269个深度贫困村研究出台交通扶贫差异化支持政策,多方合力研究解决资金难等问题。
王爱和表示,随着扶贫攻坚的深入推进,面临的深层次矛盾越来越多,必须把交通精准扶贫与深化改革结合起来,不断强化扶贫工作的针对性,提高扶贫实效。